2019年7月30日13時(shí)43分，湖北恩施市一在建工地起火，起火部位為建筑房屋樓頂，燃燒物質(zhì)為樓頂塑料泡沫。消防支隊(duì)接到報(bào)警后迅速到場(chǎng)處置。14時(shí)15分許，明火被撲滅，無(wú)人員傷亡。起火原因?yàn)椋?strong style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; overflow-wrap: break-word !important;">焊工操作員在坡屋面焊接鋼筋時(shí)，焊渣掉落至屋頂保溫材料上，引燃屋頂保溫材料、防水材料蔓延成災(zāi)。
事后，該項(xiàng)目的安全員老張（化名）被處以行政拘留十日的處罰。經(jīng)調(diào)查，焊工操作員由于未持證上崗，違反《中華人民共和國(guó)消防法》第二十一條第二款之規(guī)定，構(gòu)成違反規(guī)定使用明火作業(yè)的違法行為，被處以行政拘留四日的處罰。而該項(xiàng)目的安全員，由于對(duì)電焊操作現(xiàn)場(chǎng)未采取安全防護(hù)措施，且未對(duì)焊工操作員持證情況進(jìn)行核實(shí)，違反了《中華人民共和國(guó)消防法》第五條之規(guī)定，構(gòu)成過(guò)失引起火災(zāi)的違法行為，被處以行政拘留十日的處罰。在一些項(xiàng)目中，安全員雖然想要做好安全，但卻沒(méi)有能力和權(quán)限要求公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患的站點(diǎn)進(jìn)行整改，也沒(méi)有條件和權(quán)力要求承包商停業(yè)整頓，實(shí)在是“身不由己”。但是，如果身為一名安全員，在安全工作過(guò)中盡力了，如何來(lái)避免被追責(zé)呢？
作為一名光榮的安全員，我們肩負(fù)保衛(wèi)人民的光榮使命。但看了很多關(guān)于安全員被判刑的殘酷案例后，今日想跟大家交流分享下：安全員如何規(guī)避安全事故發(fā)生后的法律責(zé)任？？？
做好安全管理本職工作，不出現(xiàn)安全事故。天天琢磨著怎么規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，還不如想著怎么把工作做好呢！有這樣天真想法的童鞋，就不用繼續(xù)向下看了，因?yàn)槟氵€沒(méi)認(rèn)識(shí)到安全崗位的高風(fēng)險(xiǎn)性。你保護(hù)別人，誰(shuí)來(lái)保護(hù)你？事故發(fā)生后，你放心，責(zé)任都會(huì)往你那里推。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)規(guī)避并不是就不去做好本職工作，只是讓我們更清楚如何工作、如何保護(hù)自己。
首先看一個(gè)具有代表性的案例引出刑法中的兩個(gè)判刑依據(jù)條款：2015年9月26日下午，冀州市某小區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)，指揮員張某往塔吊所吊灰罐內(nèi)裝好灰后，將灰罐掛好，然后通知塔吊司機(jī)魏某吊起向11號(hào)樓運(yùn)送。當(dāng)塔吊由南向北轉(zhuǎn)動(dòng)至地下車(chē)庫(kù)施工現(xiàn)場(chǎng)上方時(shí)，灰罐突然墜落，砸在正在給地下車(chē)庫(kù)擰鋼筋的被害人劉某身上，劉某當(dāng)場(chǎng)死亡。事發(fā)后，工地安全員康某被以重大勞動(dòng)安全事故罪判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年。塔吊司機(jī)魏某、指揮員張某被以重大責(zé)任事故罪判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年。該案中有兩個(gè)罪名，安全員犯的是重大勞動(dòng)安全事故罪，塔吊司機(jī)魏某、指揮員張某犯的是重大責(zé)任事故罪，兩個(gè)罪名有何不同呢?《刑法》第一百三十五條規(guī)定：安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。《刑法》第一百三十四條規(guī)定：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。1、犯罪客觀行為不同：犯重大勞動(dòng)安全事故罪，是因?yàn)闆](méi)有履行法定職責(zé)消除事故隱患、安全設(shè)施不符合規(guī)定，是一種不作為犯罪；犯重大責(zé)任事故罪是因?yàn)檫`章作業(yè)、不服從管理、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)等，是一種個(gè)人犯罪。2、適用對(duì)象不同：重大勞動(dòng)安全事故罪更多地適用于直接負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全的管理者（根據(jù)安全全員化管理原則，這里不僅僅是指安全員，是指負(fù)有安全管理責(zé)任的所有相關(guān)管理者），而重大責(zé)任事故罪更多地適用于受管理的一線操作工或直接指揮者。一般安全事故發(fā)生后被判刑都是依據(jù)上面兩條（兩條都有可能成為判刑依據(jù)，要看具體事故原因）。一般安全事故調(diào)查組進(jìn)駐后的第一件事就是查封安全資料，安全資料最大的作用就是記錄現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的安全管理行為。所以沒(méi)有事故發(fā)生時(shí)，安全資料貌似就是一堆廢紙，但一旦發(fā)生安全事故，安全資料就是護(hù)身符！《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》一）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄；（二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況；（三）對(duì)作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處；（四）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改；（五）對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；（六）依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。《安全生產(chǎn)法》中安全管理人員的職責(zé)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章 制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；
（三）督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；
（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；
（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；
（六）制止和糾正違章 指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；
（七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。根據(jù)上述安全管理人員的法定職責(zé)，我們需注重以下方面：
很多安全員懶得寫(xiě)安全日志，或者記錄些雞毛蒜皮的流水賬，更有甚者安全日志僅記錄當(dāng)日施工人數(shù)施工部位，這些都是無(wú)效的安全日志，一旦出現(xiàn)安全事故，對(duì)你自身的保護(hù)作用就是零。安全日志記錄著安全員一天的安全管理活動(dòng)記錄，其實(shí)是安全事故發(fā)生后最重要最重要的證明性文件。安全日志應(yīng)詳細(xì)記錄當(dāng)日發(fā)現(xiàn)的安全隱患，安全隱患是否已整改（即使已經(jīng)整改，也能證明安全員對(duì)該類(lèi)隱患進(jìn)行了管理，若該類(lèi)隱患再次出現(xiàn)并導(dǎo)致事故，也能證明安全員并非不作為）。若安全隱患未整改，隱患整改人是誰(shuí)，要求何時(shí)整改完畢（若該時(shí)出現(xiàn)安全事故，安全員隱患排查責(zé)任已完成，隱患整改是由其他責(zé)任人員負(fù)責(zé)，安全員僅負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)）。尤其出現(xiàn)安全員權(quán)力以外不好落實(shí)的隱患，必須在安全日志中記錄。重復(fù)出現(xiàn)一直未落實(shí)的整改，應(yīng)匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，注意留存郵件記錄、聊天截圖等證明性東西，這是最好的履職表現(xiàn)，這時(shí)的安全責(zé)任已轉(zhuǎn)變到擁有實(shí)際調(diào)撥權(quán)的實(shí)際決策人那里。其它安全管理活動(dòng)，例如：人員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案演練、安全檢查等應(yīng)也在安全日志中記錄（與安全資料其它內(nèi)容相互補(bǔ)充印證，孤證不可作為證據(jù)）。做好人員教育培訓(xùn)，如實(shí)記錄教育培訓(xùn)情況
人員入場(chǎng)三級(jí)安全教育必須全數(shù)做，公司級(jí)自己本人決定不了，那就做好項(xiàng)目級(jí)和班組級(jí)（個(gè)人職責(zé)內(nèi)的）。必須強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：所有教育培訓(xùn)的簽字必須本人簽字，切莫代簽，否則一律無(wú)效。一旦安全事故發(fā)生，補(bǔ)簽已是不可能。即使可能補(bǔ)簽，事故當(dāng)事人也絕不會(huì)發(fā)善心來(lái)幫忙減輕你的管理責(zé)任，他只會(huì)想著如何增加你的管理責(zé)任，好博取更大的利益。所以，切莫怕麻煩，切莫給自己埋下隱患。安全教育除了進(jìn)場(chǎng)時(shí)做以外，還需做好經(jīng)常性安全教育的資料收集（退一萬(wàn)步講，做沒(méi)做不知道，但資料沒(méi)有就肯定是沒(méi)做）、季節(jié)性安全教育、變換工種安全教育、節(jié)假日安全教育等等等，安全教育節(jié)點(diǎn)實(shí)在是多，只能說(shuō)隔段時(shí)間就做一次吧。安全技術(shù)交底（分部分項(xiàng)、環(huán)境變化后等）更不必說(shuō)，安全交底切莫籠統(tǒng)照抄，要跟現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符合，否則也是無(wú)效，沒(méi)有意義。建議寧多勿少，或者在交底最后留一處空白用筆填寫(xiě).......，在此不多說(shuō)了。安全考核試卷，不要嫌麻煩，要本人做。不要出現(xiàn)考核不合格的還在現(xiàn)場(chǎng)的，哪怕題目是別人寫(xiě)，名字必須本人簽（不會(huì)寫(xiě)字時(shí)候）。班前活動(dòng)記錄，補(bǔ)！安排班組長(zhǎng)去做。安全協(xié)議，最好簽，可以減輕自身管理責(zé)任。很多單位弄了小冊(cè)子，把很多注意的東西都放里面，然后第一頁(yè)是職工簽字，然后就拿第一頁(yè)去簽字，然后收集第一頁(yè)，然后就沒(méi)有然后了。安全管理制度、安全操作規(guī)程最好也是放這小冊(cè)里，有沒(méi)有安全規(guī)章制度和操作規(guī)程很重要，兩個(gè)性質(zhì)的事情，職工有沒(méi)有簽字很重要，有了制度規(guī)程沒(méi)有向職工宣傳教育等于沒(méi)有。監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí)
這里的安全措施不僅是安全防護(hù)，同時(shí)也是安全專(zhuān)項(xiàng)方案中的安全措施。沒(méi)有編制安全專(zhuān)項(xiàng)方案？要求技術(shù)負(fù)責(zé)人編制（留有記錄、日志記錄），沒(méi)有效果就向項(xiàng)目經(jīng)理或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)（留有記錄、日志記錄），還沒(méi)效果，對(duì)不起，我也沒(méi)有辦法了，這是擁有決策權(quán)的人的事情了。安全措施不落實(shí)，同樣匯報(bào)記錄。當(dāng)然如果遇到如此漠視安全，還是考慮抓緊撤吧。每日安全巡視和定期安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查這是必不可少的，不要管別人組織不組織了。檢查出的隱患，整改通知單規(guī)規(guī)矩矩做，必須本人簽收。到時(shí)候未整改，落實(shí)獎(jiǎng)罰措施（獎(jiǎng)罰措施未兌現(xiàn)，誰(shuí)未兌現(xiàn)誰(shuí)承擔(dān)），但開(kāi)沒(méi)開(kāi)單子就是你的事情了。未整改的隱患發(fā)送聯(lián)系單，不好意思讓同事簽字的，可以微信或者郵箱發(fā)，收好發(fā)送記錄或截圖。再不行就只能匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理或領(lǐng)導(dǎo)了。這里有個(gè)最可怕的事情，就是安全事故發(fā)生后，導(dǎo)致安全事故的直接安全隱患我們拿不出自己已管理的證明，你不可能每個(gè)隱患都管到，這也是安全員無(wú)奈的地方。但容易出大問(wèn)題的隱患就那么多（小問(wèn)題也不至于判刑的地步），所以對(duì)危險(xiǎn)性較大的隱患務(wù)必重視關(guān)注。這里提下每周的安全例會(huì)，例會(huì)的會(huì)議記錄很重要的，也是證明性文件之一（附有簽到表），可以多寫(xiě)寫(xiě)關(guān)于隱患的方面，同時(shí)可以多寫(xiě)寫(xiě)關(guān)于要求其他管理人員多參加安全管理的內(nèi)容，體現(xiàn)安全員監(jiān)督指導(dǎo)其他崗位安全管理的責(zé)任履行。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的人員違章
曾經(jīng)出現(xiàn)安全員與違章人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)罵的景象，但安全員用手機(jī)錄了音，結(jié)果該違章人員出現(xiàn)了安全事故。當(dāng)律師來(lái)調(diào)查取證時(shí)，聽(tīng)到該段錄音后，自己主動(dòng)走了，最后安全員啥事沒(méi)有。所以針對(duì)違章人員管理要留有記錄，尤其是拒不服從指揮的蠻干人員，最好留個(gè)違章處罰單或者錄音、錄像，這樣可以有效保護(hù)自己。
應(yīng)急預(yù)案必須有，應(yīng)急情況下的分工表必須有，這里的分工表必須要責(zé)任人簽字，有了但相關(guān)人不知道也是沒(méi)用的（會(huì)問(wèn)某個(gè)管理人員自己的分工職責(zé)是什么）。定期應(yīng)急演練肯定要，強(qiáng)調(diào)下每個(gè)安全活動(dòng)一定要有個(gè)簽到表。歸根結(jié)底，只有履職才能免責(zé)，只有安全資料才能證明履職，所以安全資料是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避最重要的手段。2022年電焊工無(wú)證上崗、證件過(guò)期
法律依據(jù)：新《安全生產(chǎn)法》對(duì)于違法處罰進(jìn)一步加重，無(wú)證上崗最高可罰20萬(wàn)！第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。第九十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。
案例1：
2021年6月17日晚，煙臺(tái)市應(yīng)急管理局、金嶺鎮(zhèn)政府和金嶺派出所在聯(lián)合督導(dǎo)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)煙臺(tái)市海順海洋工程有限公司在停產(chǎn)整頓期間，違反消防安全規(guī)定，進(jìn)行違規(guī)明火作業(yè)，公安機(jī)關(guān)和應(yīng)急消防救援部門(mén)隨即對(duì)該違法行為進(jìn)行依法查處。經(jīng)查，該企業(yè)負(fù)責(zé)人徐某某無(wú)視消防安全生產(chǎn)規(guī)定和相關(guān)行政部門(mén)下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)整頓通知，當(dāng)晚安排兩名無(wú)操作證的電焊工違規(guī)明火作業(yè)。
目前，公安機(jī)關(guān)依法對(duì)該企業(yè)負(fù)責(zé)人徐某某以涉嫌指使他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)，給予行政拘留十五日的行政處罰，對(duì)違反規(guī)定使用明火作業(yè)的兩名無(wú)證電焊工，給予行政拘留五日的行政處罰。
因電焊工無(wú)證上崗，企業(yè)負(fù)責(zé)人被強(qiáng)制刑拘近期，寧波市鄞州區(qū)東吳鎮(zhèn)一家企業(yè)中，因半數(shù)電焊工為無(wú)證上崗，東吳鎮(zhèn)安監(jiān)所已立案處罰，企業(yè)負(fù)責(zé)人被公安機(jī)關(guān)治安拘留！
東吳鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)人表示：
“這家金屬制品企業(yè)在我們轄區(qū)里屬于規(guī)模比較大的企業(yè)，由于行業(yè)特殊性，電焊工作又是其中一道重要環(huán)節(jié)。因此，我們?cè)诋?dāng)天上午發(fā)現(xiàn)這一情況時(shí)就立即告知企業(yè)整改。在下午進(jìn)行‘回頭看’檢查的過(guò)程中，我們?cè)俅螌?duì)這家企業(yè)進(jìn)行檢查，但是發(fā)現(xiàn)企業(yè)仍然沒(méi)有整改，還在違規(guī)操作。”
發(fā)現(xiàn)這一情況后，東吳鎮(zhèn)安監(jiān)所立即聯(lián)合轄區(qū)派出所，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展調(diào)查。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十七條規(guī)定，特種作業(yè)人員必須按規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)，東吳鎮(zhèn)安監(jiān)所已對(duì)該企業(yè)進(jìn)行立案處理。據(jù)悉，該企業(yè)負(fù)責(zé)人已被公安機(jī)關(guān)治安拘留。
中央紀(jì)委通報(bào)：因一張動(dòng)火票總經(jīng)理等5人被行拘，多名公職人員被嚴(yán)處！
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)，據(jù)天津市紀(jì)委監(jiān)委消息，天津匯洋石油儲(chǔ)運(yùn)公司重大安全隱患責(zé)任人被處理。天津市紀(jì)委監(jiān)委介紹，針對(duì)天津匯洋石油儲(chǔ)運(yùn)有限公司存在的重大安全隱患，相關(guān)部門(mén)成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行核查。依據(jù)聯(lián)合調(diào)查組核查結(jié)果及相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)中共天津市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共天津市委常委會(huì)批準(zhǔn)，決定對(duì)相關(guān)責(zé)任人及單位作出嚴(yán)肅處理：給予天津市交通運(yùn)輸委黨委書(shū)記、主任王魁臣誡勉處理。給予天津市交通運(yùn)輸委黨委委員、副主任劉道剛黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分。給予天津市交通運(yùn)輸委黨委委員，市港航管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張立國(guó)撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分，降為一級(jí)主任科員。給予天津市港航管理局黨組成員、副局長(zhǎng)王向亭留黨察看一年、政務(wù)撤職處分，降為四級(jí)主任科員。給予天津市港航管理局南疆管理處副處長(zhǎng)陳立峰留黨察看二年、政務(wù)撤職處分，降為二級(jí)科員。責(zé)成天津市交通運(yùn)輸委、市港航管理局、市應(yīng)急管理局、濱海新區(qū)政府召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，總結(jié)教訓(xùn)，深刻反省，并向市委、市政府作出深刻檢查。同時(shí)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，責(zé)令天津匯洋石油儲(chǔ)運(yùn)有限公司停產(chǎn)停業(yè)整頓，吊銷(xiāo)港口經(jīng)營(yíng)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)許可證件，并予以罰款；對(duì)該公司相關(guān)責(zé)任人員依法采取行政拘留措施。檢查組：動(dòng)火作業(yè)存在以下10個(gè)問(wèn)題1、該動(dòng)火作業(yè)票的內(nèi)容設(shè)置，嚴(yán)重不符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》的要求，缺少“動(dòng)火部位和動(dòng)火內(nèi)容”一欄。2、完工驗(yàn)收時(shí)間是8時(shí)20分，動(dòng)火開(kāi)始時(shí)間卻是8時(shí)30分。3、動(dòng)火氣體分析時(shí)間記錄為8時(shí)40分，而該項(xiàng)分析本應(yīng)該在票證審批之前。時(shí)間記錄存在諸多前后矛盾和邏輯錯(cuò)誤。4、作業(yè)級(jí)別被標(biāo)記為“一級(jí)”，但票證上記錄的動(dòng)火時(shí)間為8:30-17:10，超過(guò)一級(jí)以上動(dòng)火作業(yè)票證的最長(zhǎng)有效期：8小時(shí)；且當(dāng)日是周六，作業(yè)級(jí)別應(yīng)提級(jí)為“特級(jí)”。5、安全教育人處空缺，極有可能未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育。6、涉及的其他危險(xiǎn)作業(yè)欄處被標(biāo)記為“無(wú)”，事實(shí)上檢查組發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)還同時(shí)存在用電作業(yè)和登高作業(yè)。7、危害辨識(shí)僅識(shí)別了“著火和灼傷”，現(xiàn)場(chǎng)還存在觸電、高處墜落等危害。8、作業(yè)票僅有一聯(lián)，不符合相關(guān)規(guī)定的“一式三聯(lián)”要求。9、企業(yè)把檢修安排在休息日，本身就不合理，同時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)火人擅自提前離開(kāi)了動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。10、當(dāng)日值班的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不在廠區(qū)，一旦廠區(qū)發(fā)生事故，極有可能找不到負(fù)責(zé)人員。“這樣的作業(yè)單形同虛設(shè)。” 天津市濱海新區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)賈堤在事后這樣評(píng)價(jià)。作業(yè)票證一旦流于形式，就失去了安全防線的保障作用，等于沒(méi)有。
第一檢查組組長(zhǎng)、應(yīng)急管理部危化監(jiān)管司司長(zhǎng)孫廣宇說(shuō)：“黎巴嫩貝魯特港重大爆炸事件教訓(xùn)就在眼前，我們必須深刻吸取教訓(xùn)，絕不允許安全管理上的形式主義。”隨后，檢查人員對(duì)匆忙趕來(lái)的總經(jīng)理進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。“你知道今天有動(dòng)火作業(yè)嗎？”“動(dòng)火作業(yè)要注意什么？”“這張作業(yè)票證上有什么問(wèn)題？”“現(xiàn)場(chǎng)安全教育進(jìn)行了嗎？”總經(jīng)理回答得懂什么支支吾吾，檢查組人員又問(wèn)：“你作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，是否知道在什么情況下會(huì)被追究刑事責(zé)任？比如，事故導(dǎo)致死亡幾人、重傷幾人、經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到多少萬(wàn)元？”該總經(jīng)理對(duì)上述問(wèn)題的回答均不正確。“廠里到底有沒(méi)有安全明白人？”檢查人員說(shuō)。總經(jīng)理、倉(cāng)儲(chǔ)、安監(jiān)負(fù)責(zé)人被行政拘留2020年8月8日8時(shí)30分許，天津匯洋石油儲(chǔ)運(yùn)有限公司委托天津市大灘機(jī)電工程有限公司對(duì)二號(hào)裝卸車(chē)站臺(tái)原有棄用管線進(jìn)行電氣焊作業(yè)。匯洋公司總經(jīng)理韓某、儲(chǔ)運(yùn)部負(fù)責(zé)人趙某某、安監(jiān)部負(fù)責(zé)人劉某、機(jī)電部負(fù)責(zé)人（現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)火員）馬某某違規(guī)開(kāi)具《動(dòng)火安全作業(yè)證》。隨后，電焊工唐某某進(jìn)場(chǎng)作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)火員馬某某擅自離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)濱海新區(qū)應(yīng)急管理局前期調(diào)查，確認(rèn)該作業(yè)存在違規(guī)使用明火作業(yè)的違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)消防法》第六十三條之規(guī)定，移送公安機(jī)關(guān)處理。8月13日，濱海新區(qū)公安局依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第六十三條第二項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)韓某、馬某某、趙某某、劉某、唐某某等5人依法行政拘留。
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關(guān)鍵詞：電焊工無(wú)證操作，安全員被拘10天，憑什么？！新安法：2022年無(wú)證上崗最高可罰20萬(wàn)！
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